25 марта в одной из аудиторий так называемой «Точки кипения» СамГТУ на Ново-Садовой собрались представители спортивной общественности города: директора спортшкол, тренеры, педагоги и спортивные чиновники. На повестке – обсуждение конструктивных предложений по развитию спорта в Самаре в ракурсе всеобъемлющей стратегии развития областного центра до 2036 года.
Началось все с уже знакомой нам мантры замглавы города Юлии Ашурковой, которая в очередной раз попросила не обсуждать городские проблемы, о которых все и так знают, а быть конструктивными-позитивными. Но, забегая вперед, как минимум без озвучивания этих самых проблем не обошлось.
Формат собрания предполагал работу в группах. Участников поделили на четыре команды, каждая из которых должна была сгенерировать предложения по развитию спортивной отрасли областной столицы. Перед этим участникам обрисовали ситуацию в сфере доступности спорта в Самаре.
Что такое доступность спорта и как она считается?
Перешли к цифрам. На сегодняшний день Самара занимает 12-е место в списке 16-ти городов-миллионников России по доступности спортивной инфраструктуры. Вкупе с 83-м местом региона по шаговой доступности спортивных объектов это является основной проблемой. Тем не менее обеспечить жителей города такой инфраструктурой, да еще и доступной, то есть чтобы рядом с домом, – это обязанность властей по Федеральному закону за номером 131. И именно такую задачу поставил перед чиновниками губернатор Самарской области.
Как оказалось, доступность спорта или, точнее, обеспеченность спортивной инфраструктурой – это норматив, который рассчитывается исходя из единовременной пропускной способности спортивного объекта. 100%-е выполнение норматива – это когда из 1000 жителей, проживающих в радиусе 800 метров от спортобъекта, одновременно заниматься в нем могут 122 человека, уточнил руководитель департамента физической культуры и спорта администрации Самары Дмитрий Чеканов. По словам чиновника, это примерно 3 спортивных зала. В областной столице этот норматив выполнен на 29%. То есть на 1000 человек только чуть более 30 одновременно могут посетить спортзал рядом со своим домом.
Дмитрий Чеканов также отметил, что в Самаре нет проблем только с футбольными полями и площадками. А вот лыжные трассы в дефиците. За исключением загородной спортшколы «Чайка» похвастаться инфраструктурой для зимних видов спорта никто не может. Одно из возможных решений спортивные чиновники видят в использовании городских парков и набережной в зимнее время года.
Ближайшие планы
В этом году разработают несколько проектно-сметных документаций на строительство/реконструкцию спортобъектов. Это стадион «Заря». Там планируют построить ФОК с бассейном и полноценным спортивным залом. Это бассейн на стадионе «Чайка». Это реконструкция стадиона «Торпедо».
В этом году построят универсальный ФОК в поселке Прибрежный, фиджитал-центр (спортивный комплекс нового поколения, в котором одновременно развиваются как классические, так и цифровые виды спорта), модульное спортивное сооружение на стадионе «Нефтяник» и в тестовом режиме (что это такое – непонятно) запустят ФОК в Ленинском районе. А в следующем году рядом со стадионом «Орбита» собираются возвести баскетбольный центр. Кроме того, в Самаре в этом году появится 11 спортплощадок и 8 площадок для сдачи норм ГТО.
Еще одно направление оптимизации спорта – цифровизация. Предполагается, что в скором времени в Самаре будет активно использоваться информационная система «Мой спорт», с помощью можно в электронном виде оформлять паспорта спортсменов, присваивать спортивные разряды, в интерактивном режим вести таблицу спортивных результатов, но самое главное – регистрировать спортсменов для участия в соревнования в упрощенной форме. То есть без оформления физических, бумажных документов, что значительно упрощает процесс.
Насущные проблемы
Многое было сказано о государственно-частном партнерстве. Существует сразу несколько барьеров для участия бизнеса в создании спортивной инфраструктуры. Первое – это бюрократическая волокита при реализации частных инициатив. Бизнес просит пойти на встречу департамент градостроительной политики. Речь идет о некоем окне возможностей, которое позволит ускорить процедуру оформления документов. Также прозвучало предложение упростить налоговое обложение для бизнеса, который хочет инвестировать деньги в создание спортивной инфраструктуры.
Страдают от бюрократов не только частные инвесторы. Так, по словам председателя правления Федерации баскетбола Самары Константина Селяева, пока проект баскетбольного центра на территории стадиона «Орбита» проходил экспертизу, стоимость его строительства возросла.
Земельный вопрос. В Самаре существует проблема с землей под строительство новых спортобъектов. Участники предложили включать объекты спортивной инфраструктуры в проекты строительства новых ЖК и микрорайонов на обязательной основе.
При наличии большого количества футбольных полей и площадок, как было сказано ранее, в Самаре нет ни одного объекта, который бы позволил проводить соревнования под эгидой Российского Футбольного союза.
«А это значит – всероссийские соревнования. Нигде, кроме «Металлурга». На «Металлурге» играют 28 команд. Я утрирую, конечно. Есть стадион «Локомотив», есть стадион «Орбита». Хотелось бы их привести в порядок. Есть критерии лицензирования стадиона: 23-24 места должно быть в раздевалке, должны быть душевые кабины и туалеты, должны быть судейская, тренерская и комната врача. И это все должно соответствовать. Тогда мы сможем играть на стадионе. Сегодня мы как селедки на «Металлурге», потому что играют «Крылья Советов-2», молодежка, женская команда и команда Юношеской футбольной лиги. Имея такой потенциал, мы в течение последних 20-25 лет не можем привести ни один стадион в порядок», – рассказал председатель городской Федерации футбола и ветеран ПФК «Крылья Советов» Сергей Марушко.
Также в областной столице нет ни одного лицензированного легкоатлетического стадиона – все соревнования проводятся в Новокуйбышевске, сообщила директор спортшколы олимпийского резерва филиала ЦСК ВВС Оксана Некрашевич.
О неэффективном использовании действующих спортивных объектов рассказал председатель городской федерации легкой атлетики Сергей Каргин. Он привел в качестве примера самарский легкоатлетический манеж.
«Он используется только, грубо говоря, с 3 до 6. Там находится весь город. Потому что и взрослый человек ходит, и в общеобразовательных учреждениях идут занятия – во всех классах они заканчиваются в 2-3 часа. Раньше никто не успевает», – сообщил Сергей Каргин.
То есть всего на несколько часов манеж испытывает дикую нагрузку, после чего, по сути, простаивает. По словам председателя легкоатлетической федерации города, это происходит из-за отсутствия взаимодействия между системами образования и спорта Самары.
«Может утопическое, но у нас предложение такое, чтобы как-то систематизировать занятия в общеобразовательных и детских спортивных школах», – резюмировал Сергей Каргин.
Мысль логичная. С одной стороны, в городе много старых спортбъектов, требующих реконструкции, также есть дефицит залов и ФОКов. С другой стороны, есть примеры нерационального использования действующих.
Как бы пристраиваясь к этой мысли, заговорили о рациональности и представители власти. По их мнению, может и не нужно строить новые объекты в большом количестве – они могут не понадобиться. Причина: падение рождаемости. Мол, для кого это все. При том что школьники и так все торчат в смартфонах и не особо хотят заниматься спортом. Странно, но логика может быть другой: постройте все необходимое, создайте условия и, может, люди ответят взаимностью, простите, ростом рождаемости.
Тем не менее, свои идеи участники по окончании стратсессии передали организаторам. На основе предложенного будут выбраны лучшие, которые лягут в основу программы развития спорта Самары до 2036 года. Например, уже сейчас на сайте можно посмотреть 60 инициатив с 4 предыдущих стратегических сессий.
Плюсы и минусы стратсессии по развитию физкультуры и спорта
Из плюсов:
1) Площадка, на которой руководители спортшкол, секций, председатели спортивных федераций и чиновники от спорта могут объединиться и вместе придумать, как улучшить сферу спорта Самары.
2) Спортивные функционеры получили возможность заявить о проблемах в спорте и донести свое видение ситуации.
Из минусов:
1) Если это разовая акция, то это вряд ли эффективно. Вероятно, такие коммуникации стоит организовать на системном уровне. Чтобы представители самарского спорта могли постоянно взаимодействовать и решать насущные проблемы вместе. А получается так, что одно такое мероприятие, по сути, ушло на то, чтобы высказать наболевшее, выговориться.
2) Ужасная организация мероприятия. Организаторы явно не преследовали цель нормально осветить и донести информацию до горожан через СМИ. Для журналистов не продумали стратсессию от слова совсем: спикеры зачастую не представлялись (про бейджи с именами мы просто промолчим), таблички были только у четырех чиновников за главным столом, доступ к спикерам ограниченный – около 50 человек (в списке гостей мероприятия вообще значилось 63 участника) поместили в небольшую аудиторию, «плотнячком».
В течение мероприятия у представителя прессы практически нет возможности отдельно пообщаться с интересующим его спикером. Плохая слышимость – в этот раз решили обойтись без микрофонов. Затянутость – организаторам не хватило 3 часов, чтобы все провести. Может быть, стоило заранее сформировать инициативные группы, которые на стратсессии представляли уже готовые, сформулированные предложения с конкретикой и цифрами?
Одним словом, забег на дистанции 2025 – 2036 годы предстоит непростой.
