В рамках круглого стола региональные эксперты постарались определить положительные и отрицательные стороны обеих схем оплаты за тепло.
Не первый год в Самарской области обсуждается целесообразность и эффективность перехода региона на оплату отопления по 1/7, то есть – исключительно в течение отопительного периода. Напомним, что сейчас жильцы многоквартирных домов по умолчанию оплачивают отопление по схеме 1/12, равномерными суммами в течение года с последующей корректировкой до фактического потребления. При этом горожане имеют право выбрать наиболее удобную схему оплаты: жильцы свыше 1 тысячи многоквартирных домов сделали выбор в пользу оплаты по факту (по 1/7).
Примечательно, что в прошлом году проводился опрос среди горожан на выбор наиболее оптимальной схемы. По его результатам большинство проголосовало «за» переход на оплату по факту. Однако на законодательном уровне данная норма так и не была принята. Неудивительно, что участники круглого стола в очередной раз задались данным вопросом.
Эксперты отметили, что обе схемы оплаты коммунальной услуги по отоплению имеют свои преимущества. В частности, в числе основных достоинств схемы по 1/12 является равномерность распределение платежей в течении года. В связи с чем пункт «отопление» сохраняется в платежках горожан как в зимние, так и в летние месяцы. Закрыть глаза на данную странность готовы люди пожилого возраста и малообеспеченные семьи: для них первоочередным является вопрос оптимизации семейного бюджета.
«При оплате по факту суммы в платежках будут выше, но исключительно в период предоставления услуги. При этом важно помнить, что у всех льготных категорий граждан есть право оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, оформить которую можно в том числе через портал Госуслуг», - рассказала и.о. руководителя управления реализации социальных гарантий граждан в сфере ЖКХ областного Министерства социально-демографической и семейной политики Анна Петрунина.
Причем в настоящее время общественники планируют выйти на Государственную Думу с предложением об увеличении числа граждан, имеющих право на получение субсидий. Сейчас в Самарской области это семьи, в которых доля оплаты жилищно-коммунальных услуг превышает 22% от семейного бюджета. Предлагается внести законопроект, по которому регионы вправе сами определять эту долю, а затем снизить ее в Самарской области до 15-18%.
По словам руководителя регионального центра «ЖКХ-Контроль» Виктора Часовских, схема 1/12 недостаточно прозрачна: сложно понять, как формируется, например, годовая корректировка по итогам года. В свою очередь, именно оплата по факту дает собственникам жилья контролировать свое начисление и потребление тепла, что способствует проведению энергосберегающих мероприятий.
«Если мы сравним две квартиры, производящие оплату за тепло по разным схемам, то отметим экономию при 1/7. Это происходит из-за внедрения энергоэффективных решений, таких как погодозависимая автоматика», - отметил директор Самарского филиала ПАО «Т Плюс» Марат Феткуллов.
Важным условием перехода на 1/7 является наличие общедомового прибора учета тепла, обязательная установка которого предписана №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». К сожалению, такая ситуация далеко не везде. Если в Тольятти или Новокуйбышевске, например, почти 100% домов оснащены ОДПУ, то в Самаре эта цифра составляет всего 52%.
Ресурсоснабжающая организация ведет установку общедомовых приборов учета тепла. Однако подчас эта работа сталкивается с непониманием важности оприборивания со стороны управляющих компаний и жильцов. По этой причине в этом году 150 комплектов приборов учета останутся лежать на складах компании и ее подрядчиков: приборы были закуплены, разработана проектная документация, однако собственники жилья и УК отказались предоставлять доступ в подвалы специалистов «Т Плюс» для их монтажа.
Вместе с тем в Самаре достаточно и тех, кто установил ОДПУ и провел различные энергосберегающие мероприятия: в итоге счета за тепло у жителей таких домов сократились на 25-30%. Наилучшее время для экономии – весна и осень, когда в домах возникают «перетопы» или «недотопы»: на улице жара, а батареи огненные и наоборот.
Участники круглого стола пришли к выводу, что установка общедомовых приборов учета, переход на оплату по 1/7 и внедрение энергосберегающих технологий – звенья одной цепи. И пока наш регион не принял решение по выбору схемы 1/7 в качестве приоритетной на законодательном уровне, собственники жилья могут сделать это самостоятельно. Сегодня изменение схемы оплаты отопления является достаточно простой процедурой. Жителям необходимо провести общее собрание дома, затем протокол собрания следует направить в энергетическую компанию. Изменение порядка оплаты будет вступать в силу со следующего отопительного сезона.
