С одной стороны, Самарская область входит в тройку лидеров Приволжского федерального округа по объемам валового регионального продукта и промышленного производства, а по доле инновационной продукции в общем объеме выпуска область входит в ТОП-10 регионов России. С другой, у людей среднего и старшего возраста есть стойкое ощущение, что со времен распада СССР Самарская область живет в постоянном режиме «деиндустриализации».
Десятки, если не сотни, промышленных и сельскохозяйственных предприятий стали банкротами, на месте известных на всю страну и далеко за ее пределами заводов растут бетонные коробки жилых комплексов и офисных центров, а снижение качества жизни – «человейники», дороги и работа транспорта, системы здравоохранения и «социалки» и так далее – стало причиной оттока молодежи и самых квалифицированных кадров из Самарской области.
Что же говорит по этому поводу статистика, сухой язык цифр? Не обманывают ли себя старожилы, ведь раньше, как говорится, и небо было голубее, и соль солонее?
Лучше всего описывает «успехи», накопленные предшественниками Федорищева в управлении регионом, вот эта таблица. Все познается в сравнении - вот как изменялся с 1998 года удельный вес валового регионального продукта (ВРП) регионов страны в общероссийском валовом внутреннем продукте (ВВП). За 22 года самарскую экономику фактически поделили пополам – ее доля в федеральной корзине рухнула с 3 до 1,7 процентов. По изменению этого показателя мы заняли незавидное 77-е место. За этими сухими цифрами стоят около сотни уничтоженных заводов и прочих предприятий, почти 400 тысяч ликвидированных рабочих мест.
Увы, оправдания про «всероссийский тренд» - мол, якобы «по всей стране всё уничтожалось» - не имеют под собой основания. Самарская область по степени одержимости в ликвидации собственной экономики превзошла практически все другие субъекты РФ. Все наши индустриальные регионы-«собратья» с похожей структурой экономики – в частности, Свердловская область, Татарстан, Красноярский край – остались при своих показателях.
Подобное падение вниз выглядит большим диссонансом по сравнению с советскими временами. В ходе недавнего интервью губернатор предложил «МК в Самаре» посмотреть, каково было положение региона в середине 70-х годов. Тогда Куйбышевская область являлась абсолютным лидером по темпам роста общего объёма продукции промышленности среди областей, краев и автономных республик РСФСР! В Куйбышеве к тому времени оформились несколько мощных промышленных узлов, сейчас бы сказали – кластеров, которые были тесно связаны со всеми народнохозяйственными центрами страны и оборонным сектором.
К эпохе так называемого «застоя» регион превратился в крупнейшую промышленную агломерацию в СССР. Его столица, город Куйбышев, стал при этом ключевым для страны центром ее военно-промышленного комплекса, авиакосмической отрасли, моторо- и станкостроения, металлургии – перечислять можно долго. Неслучайно он был полностью «закрытым».
Даже в статистическом ежегоднике «Народное хозяйство СССР» скрывались цифры по объему выпускаемой в Куйбышевской области продукции. В издании власти делали упор на национальные республики – успехи 15-ти «братьев и сестер» являлись краеугольным камнем советской идеологии. А вот сколько выпускают субъекты РСФСР относилось к секретам государственной важности, тем более регионы с закрытыми городами. Тогда значительная часть советской России представляла собой сеть «почтовых ящиков» – ни в какие ежегодники и справочники они не попадали. А про Куйбышев даже в шутку говорили, что это Арзамас-16 всероссийского масштаба – все знали, что в городе что-то великое, секретное, важное. Но без какой-либо конкретики.
Однако различные косвенные расчеты показывают, что в середине 70-х доля Куйбышевской области среди регионов РСФСР доходила до 5-5,5 процентов. Что как раз соответствовало третьему месту по России. В 1998 году Росстат впервые зафиксировал 3-процентную долю теперь уже Самарской области в экономике РФ. Это означает, что показатели региона в первые годы «лихих 90-х» уже «скукожились» более чем в 1,5 раза. К 1998-му году тогдашние «эффективные менеджеры» уже расправились с ЗИМ-ом, КИНАП-ом, заводами координатно-расточных станков и аэродромного оборудования, значительной частью птицепрома и сельского хозяйства.
А теперь посмотрите, как менялся удельный вес Самарской области в общероссийском ВРП в динамике по годам в сравнении с вышеназванными «собратьями» (увы, теперь уже бывшими) и Нижегородской областью – той самой, с которой при Азарове мы пытались «меряться» всем, чем угодно. В 1998 году все четыре «брата» были на примерно одинаковом уровне – расхождение плюс/минус десятые доли процента. А Нижегородскую Самарская область вообще опережала едва ли не в полтора раза. За почти четверть века 63-й регион просто рухнул в федеральной корзине. Тогда как наши «собратья» остались при своих показателях. Но тут случилось самое «обидное» для нас: в начале 20-х нас «торжественно нагнал» Нижний Новгород, наши доли сравнялись.
А теперь попытаемся оценить, какую цену заплатил регион за уничтожение заводов и «эффективную» экономическую политику. Возьмем с Росстата цифры по фактическому ВРП по годам, значения по долям в корзине и построим условный график, сколько составил бы ВРП СО, если бы она осталась на уровне «собратьев» (в диапазоне «братских» 2,7-3,1 %). Несложно рассчитать, что у Самарской области суммарный объем недополученного «утерянного» ВРП за 23 года достиг 10 триллионов рублей. Другими словами, это свыше 1 триллиона недополученных налогов.
И еще один факт в качестве аргументации. В начале нулевых руководство Самарской области очень любило «хвастаться» крупным бизнесом. Тогда в так называемый ТОП-400 крупнейших компаний РФ регион ежегодно делегировал от 30 до 40 организаций. По числу «крупняка» в рейтинге мы постоянно делили 1-2 места со Свердловской областью среди провинциальных субъектов РФ. То есть, фактически каждая десятая крупнейшая компания страны имела самарскую прописку. Сейчас 63-й регион может делегировать в ТОП всего 4 компании. За четверть века большинство самарских «акул бизнеса» или ликвидировали, или сменили прописку, или деградировали до уровня «рогов и копыт»…
Надвигающееся градостроительное убийство, лидерство по бегству населения из региона и по числу жалоб, отвратительная среда обитания, саботаж элит – вот в таких условиях прошла первые сотня дней Федорищева на посту. Уже только за это можно лайкнуть «посланника из Тулы» – за то, что согласился приехать в наши «Авгиевы конюшни» 31 мая и стать врио.
Прошло более 7 месяцев, с тех пор как Федорищев появился в Самаре. Особых успехов у него, естественно, пока еще нет. Да откуда им взяться-то?! Чудес не бывает. Транспорт, социальная и сетевая инфраструктура, историческое поселение, мигранты, дороги, ритуальная сфера, обращение с отходами – одни сплошные проблемы. Всё это следствие выстроенной структуры бизнес-управления областью в интересах «серых кардиналов». Трудно назвать сферу в губернии, где все хотя бы более-менее прилично: всюду где-то кто-то что-то «осваивает». Вот вам и причина лидерства региона по жалобам среди населения.
И тем не менее Федорищев в сложившихся условиях объявил о своей стратегической цели – вернуть Самарскую область на третье место по экономическому развитию. В другой версии – по уровню жизни. Вывод делайте сами, насколько это реально.
Я не случайно сделал относительно подробный экскурс в историю. Без этого никак. Нужно показать, в какую «благоприятную» среду попал Федорищев – с политической, экономической и информационной точки зрения. Тех, кто реально развивал экономику региона и продолжает это делать, можно пересчитать по пальцам.
Сможет ли Федорищев сломать сложившуюся в регионе структуру бизнес-управления и выстроить другую, теперь уже в интересах населения? Это будет совсем не легкий труд. Но Самарская область уже просто не переживет еще одного «эффективного» управленца, права на ошибку нет. Ей необходимо опережающими темпами возвращать утраченные позиции.
Всё! Лимит на неудачников исчерпан, мы обречены на славу. Или на Славу. Баста!
Мнение автора и его оценочные суждения могут не совпадать с позицией редакции.
