"Чудесное спасение Елены": почему Лапушкину назначали на пост уполномоченного по правам человека? Разбираем три версии

Известный блогер и аналитик Вадим Афанасьев делится своим взглядом на назначение экс-мэра Самары уполномоченным по правам человека

Неожиданно для многих недавняя глава Самары Елена Лапушкина была назначена на должность уполномоченного по правам человека в Самарской области. Для части горожан эта новость прозвучала как гром среди ясного неба.

Известный блогер и аналитик Вадим Афанасьев делится своим взглядом на назначение экс-мэра Самары уполномоченным по правам человека
ФОТО: личная страница Елены Лапушкиной в ВКонтакте

Спасение Елены

Еще месяц назад Лапушкину называли в числе потенциальных кандидатов на попадание в так называемый список "иных неустановленных лиц" по возбужденному областным МВД уголовному делу по статье 210 (организация преступного сообщества с использованием служебного положения).

Фигурантами дела стали экс-председатель правительства Самарской области Виктор Кудряшов, двое бывших глав регионального Минстроя Николай Плаксин и Михаил Асеев, экс-министр финансов Андрей Прямилов, а также некие "иные неустановленные лица".  В конце октября вся Самара застыла в ожидании ареста последних. Различные источники предполагали, что "товарищ майор нагрянет", как минимум, к 5-7 "иным" вип-чиновникам. В списке "иных" фигурировала и Елена Лапушкина, как "соратник экс-губернатора, безмолвный исполнитель и якобы подельник любых хотелок "чиновничьего ОПГ". Эти предположения тогда усилила и появившаяся в телеграм-каналах информация, что якобы Лапушкина "пролетела мимо" поста уполномоченного. Причем, как утверждалось, в правительстве Самарской области якобы решили не "приземлять" ее на должность, дающую определённый иммунитет от преследования силовиков.

ФОТО: личная страница Елены Лапушкиной в ВКонтакте

Но 15 ноября всё перевернулось с ног на голову. Губернская дума утвердила Лапушкину в должности уполномоченного по правам человека. Причем утвердила единогласно. Народ в соцсетях, мягко говоря, просто очумел от шока. Некоторые называли Федорищева предателем. Говорили, что он обманул их надежды. Считали, что время в Самаре повернулось вспять – мы все вернулись в 31 мая, когда ушел Азаров и пришел Федорищев. Воспринимали назначение Лапушкиной как плевок, насмешку и издевательство над важнейшим институтом, в компетенцию которого входит рассмотрение жалоб граждан на решения или действия (бездействие) госорганов, органов МСУ, должностных лиц, госслужащих.  

Но в области, по едкому замечанию одного из горожан, случилось "чудесное спасение Елены". Скандальное, алогичное, абсолютно непонятное. Попробуем без эмоций разобраться, как такое могло случиться. Напрашиваются три версии.

Огромный опыт в защите прав человека?!

Потенциальный кандидат на пост уполномоченного должен соответствовать двум  характеристикам. Во-первых, иметь безупречную репутацию. Во-вторых, иметь познания в области прав человека и опыт их защиты. В случае Лапушкиной, первая характеристика под очень большим сомнением, вторая – вообще противоположна требуемой.

Более злостного нарушителя этих самых прав в Самаре очень трудно найти. Именно она являлась непосредственным исполнителем азаровского градостроительного убийства города-курорта, когда возвели сотню человейников практически без социальной инфраструктуры, парковок и рекреаций. Именно ошибки в градостроительной политике стали одной из фундаментальных ошибок прежнего губернатора. Об этом я уже достаточно писал здесь.

Если посмотреть на данный гешефт для "стройбанов" с точки зрения конституционных прав человека, то наберется целый букет нарушений на любой цвет и вкус. Здесь Лапушкиной можно вменить массовое и систематическое пренебрежение практически всеми основными правами граждан из основного закона РФ.

ФОТО: личная страница Елены Лапушкиной в ВКонтакте

А теперь давайте по пунктам. Какие же права граждан Лапушкина могла нарушать, принимая участие в градостроительном убийстве Самары?

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В местах гетто из человейников сейчас наблюдаются дикие очереди в поликлиниках, многократная нагрузка на врачей, запись на месяцы вперед.

Право на детство, социальное обеспечение, образование, материнство. Вокруг человейников огромная нехватка мест в садиках – дети даже спят по очереди. На рынке паразитируют частные садики с оплатой до 30 тысяч рублей в месяц. В школах учатся в 2-3 смены, есть классы с числом учеников в 1,5 раза выше нормы - до 40 человек. В некоторых школах задействованы едва ли не все буквы алфавита для обозначения классов. Кроме того, именно в годы мэрства Лапушкиной на фоне всех обозначенных выше и ниже фактов был зафиксирован рекорд антирождаемости. Вот вам и нарушение права на жизнь, сюда же можно добавить.

Право на отдых, благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии, возмещение ущерба, причинённого экологическими нарушениями. Об "успехах" в этом пункте говорят последние места в рейтинге самых зеленых городов; за последние годы власти города спилили почти 70 тысяч деревьев, и "кронировали", а по сути обрекли на медленную гибель кратно больше. Тогда как посадили чуть более 8-и тысяч, и ещё вопрос, сколько из них выживут. Зафиксированы десятки экоцидов по Самаре, а многие гетто из человейников - сплошной асфальт и бетон, вообще без единого кустика и деревца. Сюда же можно добавить "волшебное" благоустройство, и про возмещение ущерба за рост заболеваемости, вызванной такими факторами, зачастую не может быть и речи.

Право на безопасность, неприкосновенность частной жизни, достоинство. В условиях существования крупнейших самарских гетто об всех этих правах можно забыть. Десятки тысяч горожан участвуют в ежедневной борьбе за существования, Самарская область находится в топах по преступности среди мигрантов. Сюда же можно добавить и ад с общественным транспортом.

Право на свободу предпринимательской деятельности и частную собственность. Весь муниципальный бизнес Самары на сегодняшний день можно сравнить с пресловутым приснопамятным ООО "Кедр", специалистом по перевозке "золотого снега". Нередко наблюдаются коммерческие поджоги. При этом в Самаре одни из самых высоких цен на аренду и электроэнергию. А о "справедливой" оценке стоимости жилья при его расселении, с двойной бухгалтерией, лучше всего расскажут сами жители таких домов и Бастрыкин.

Право на свободу творчества, участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям. Здесь по факту имеем, например, уничтожение старого города и его памятников - прогуляйтесь и посмотрите, сколько домов стоят брошенными и ждут своего часа на снос. Приплюсуем развал библиотек и музеев, топ по бегству креативного класса – про культуру можно еще много что написать.

Это я только навскидку набросал, сильно не расписывая. Особую пикантность всей картине придает относительно недавняя попытка мэрии Лапушкиной отменить решение прокуратуры, которое обязало городские власти найти места для школ и садиков. В Самаре только по официальным данным надзорного ведомства отмечается дефицит почти 30 учреждений. А если смотреть по нормальной нагрузке ("одна смена" и "нет очередей"), то дефицит может достигать более 60 учреждений. В масштабах города дефицит в социалке может достигать 25%. То есть фактически каждому четвертому ребенку в Самаре приходится сталкиваться с теми или иными трудностями в школе или садике: спать по очереди, ездить в дальние "курмыши" (потому что у дома все забито), учиться в человейнико-школе с числом учеников до 2 тысяч с классами до 40, ходить в вечерние смены. Список можно продолжать.

ФОТО: Исполком Казани

Лучше всего ситуацию описывает рейтинг миллионников по строительству социальной инфраструктуры. Самара на почетном последнем месте. За 10 лет в городе-курорте было построено всего 4 школы и 1 садик. Первую строчку в рейтинге городов, где за 10 лет построили больше всего школ и детсадов, заняла Казань. Здесь стало больше на 115 учреждений: 90 детсадов и 25 школ.

В городе-курорте застраивают человейниками целые кварталы. Но про школы, садики, больницы забывают напрочь. Положение с образованием и медициной намного ухудшится после застройки Октябрьского района. Здесь на крошечном участке собираются утрамбовать около 70 тысяч, естественно без какой-либо социалки, дорог и с ничтожным коэффициентом парковок.

А теперь задайте себе вопрос. Есть ли у Лапушкиной хоть какие-либо паттерны, шаблоны поведения и алгоритмы решения задач, связанные с правами человека? Для меня ответ очевиден. А для вас?

Высокие профессиональные качества   

После предыдущего пункта тут нет смысла особо расписывать. Но, опять же, обратимся к рейтингам.

ФОТО: Минстрой РФ

Еще в апреле сообщалось, что Самара попала в ТОП-3 самых некомфортных для жизни миллионников России, хуже жить - только в Волгограде и Омске. Рейтинг качества городской среды по итогам 2023 года представил публике Минстрой РФ. Больше не буду повторять про переполненные больницы, школы и садики. И про состояние общественного транспорта – это просто позорище, хуже некуда, и его все ещё не хватает. Ежедневно десятки тысяч самарцев в отчаянии штурмуют переполненные салоны/вагоны автобусов, троллейбусов и трамваев. Про то, как могли бы разгрузить ситуацию бюджетные средства, вбуханные в строительство станции метро "Театральная", мы уже говорили.

Поехали дальше. Многие дороги в Самаре как будто из какого-то пластилина сделаны. Добрая половина города – лунные кратеры а-ля улица Дачная. Каждый день десятки машин попадают в ямы. Ливневок практически нет, а там где они стоят, зачастую не функционируют. Все забито. Повсюду горы мусора, грязь, стаи бродячих собак. Нигде ничего не убирается (кроме кусочков центра). Повсеместно уничтожатся деревья. Над городом ПОСТОЯННЫЙ смог - летом с противоположного берега рек Волги или Самары этот серо-желтый дым виден особенно хорошо.

ФОТО: личная страница Елены Лапушкиной в ВКонтакте

Постоянные махинации со снегом вдоль крупных трасс. Его тупо складывают на газонах, где он превращается в токсичную смесь. Про то, что вместо относительно безопасного реагента вроде "Бионорда" используют соль, которая потом губит деревья и всю растительность на газонах, можно написать отдельную статью. Ожидают, когда всё растает и стечет в Волгу. Вместо того, чтобы хоронить эту смесь на спецполигонах или тем более использовать снегоплавильные установки, как в большинстве цивилизованных городов. А легендарное обращение Лапушкиной по поводу уборки снега превратилось в настоящий мем. Жители набросали почти 10 тысяч комментариев. Их анализ с помощью ИИ показал, что нужно убирать весь город.

Мигранты – отдельная самарская боль. Растет преступность, в том числе в подростковой среде, так как социализироваться они не хотят. В некоторых местах сформированы анклавы. В ряде школ русские ребята – в меньшинстве. Большинство товаров из супермаркетов - НЕ самарские. Крупный бизнес приказал долго жить. Времена самарских ФПГ ушли в прошлое. Мелкий бизнес в состоянии прессинга. По числу жалоб среди населения Самарская область - на безоговорочном первом месте. И почти треть в общем объеме жалоб обеспечила Самара.

Работа есть, но она низкооплачиваемая. Тысячи самарцев покидают город навсегда. Уезжают буквально целыми классами после школы. Самара впервые за почти 80 лет выбыла из тройки крупнейших городов ПФО. По последним данным Росстата, в 2024 году на третье место по численности населения среди мегаполисов округа поднялась Уфа. Город-курорт стал четвертым.

ФОТО: Рисунок автора

Сегодня, по данным Росстата, Самара и Тольятти входят в ТОП-3 самых депрессивных городов России, из которых больше всего "бегут" жители. Предполагаю, "бегут" в поисках лучшей жизни, из-за отсутствия нормальной работы, из-за массового строительства человейников без какой-либо инфраструктуры, бегут от суровой "доступной" социалки, "великолепного" благоустройства и "комфортной" среды, общей серости и беспросветности.

Таким образом, говорить про высокие профессиональные качества также не приходится.

Закулисный "договорняк"

На фоне "чудесного спасения Елены" именно эта версия кажется мне самой правдоподобной. Рискну предположить, что ее "спасли" в обмен на сотрудничество и показания в деле самарского "чиновничьего ОПГ". Также не исключено, что сама она заняла позицию, что "я была всего лишь наемным менеджером" и "исполняла" все указания сверху.

Увы, но решение Губернской думы стопроцентно показало, что Вячеслав Федорищев не всегда может поступать так, как хочет — это противоречит его ранним заявлениям о приоритете интересов жителей.  И пока не совсем понятно, по каким причинам Федорищеву пришлось пойти на этот якобы "договорняк".  Хотя, конечно, не исключено, что за Лапушкину поручились некие "третьи силы", а может быть, ей дан шанс "искупить вину".

Таким образом, мы стали свидетелями некой шахматной партии. Ход в которой уже вызвал резкое негодование общественности. Вангую, скоро будут новые ходы. Не исключено, что одним из них стала недавняя встреча Вячеслава Федорищева с самарским демиургом Владимиром Аветисяном

В любом случае, у команд Вячеслава Федорищева и Ивана Носкова непаханое поле работы. Что же касается самой Лапушкиной, по данным моих источников, "спасенная" будет находиться под жесточайшим прессингом и вниманием "старших товарищей". Кроме того, ей будет доставаться от депутатов и простых жителей. К слову, процесс троллинга уже начался. Держитесь, Елена-Свет-Владимировна...

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.

Что еще почитать

В регионах

Новости региона

Все новости

Новости

Самое читаемое

Автовзгляд

Womanhit

Охотники.ру