Владельцы ларьков и торговых павильонов в Самаре снова вышли на пикеты. На этот раз причиной послужила идея областного минимущества ввести новый принцип расчета арендной платы для коммерсантов. Так власти рассчитывают пополнить городскую казну. По данным минимущества, в 2013 году арендной платы в Самаре было начислено 915 млн руб. Однако с этого года в силу вступила новая кадастровая оценка земель. В результате сборы по аренде могут упасть до 648 млн руб. Чтобы компенсировать возможные потери, министерство и предложило изменить множители в формуле расчета налога. Если проект постановления будет утвержден, арендные платежи будут давать бюджету аж более 1,7 млн руб.
Владельцы нестационарных торговых объектов, естественно, резко воспротивились такой инициативе. До конца недели они намерены продолжать ежедневные пикеты возле здания областного правительства и министерства имущественных отношений. Кстати, официально им разрешили пикетировать только министерство, аргументируя это тем, что заявка была подана с опозданием. Сами пикетчики утверждают, что обе заявки подавали одновременно.
Заместитель председателя комитета самарского регионального Союза предпринимателей Вениамин Михеев уверен, что минимущества, облагая предпринимателей большими налогами, пошло по пути наименьшего сопротивления, вместо того, чтобы, например, пытаться как-то развивать малый бизнес. По его словам, логичнее было бы также узаконить незарегистрированные киоски, коих в городе насчитывается около 2 тысяч (те, кто платит арендную плату не официально, а отдельным чиновникам), и собирать налоги с них. «Мы готовы идти навстречу городским властям в плане изменения внешнего вида наших торговых объектов, благоустраивать прилегающую территорию и т.д. - говорит Михеев. - Мы понимаем, что к чемпионату мира по футболу город должен выглядеть красиво. Но это же не значит, что нас нужно в связи с этим задушить налогами или создать условия, в которых продолжать вести бизнес просто невыгодно».
Михеев рассчитал, как изменится платеж за аренду земли под киоском площадью 80 кв.м. Если в 2013 году предприниматель отдавал в бюджет примерно 70 тыс. руб. за квартал, то с начала 2014 года эта сумма сократилась примерно до 51 тыс. руб. В случае принятия законопроекта с третьего квартала этого года заплатить придется уже 90,7 тыс., с 2015-го –114 тыс., с 2016 года –141,2 тыс., а к 2017му платеж достигнет 172,5 тыс. руб.
При этом, утверждают коммерсанты, уже сейчас арендная плата для нестационарных объектов торговли в Самарской области в 7,5 раза выше, чем для крупных торговых центров. Для сравнения: в Оренбургской области эта сумма одинакова и в четыре раза ниже, чем в нашем регионе, в Ульяновской области – в шесть раз ниже, чем в Самаре.
В минимущества на момент сдачи номера не прокомментировали собственную инициативу. Однако в документах указывается, что чиновники заботились о поэтапном повышении стоимости, чтобы сильно не ударило. Так, согласно проекту постановления областного правительства, с 1 июля и до конца года предприниматели будут платить 70% от новой платы, в 2015 году – 80%, в 2016-м – 90% и только с 2017 года – все 100%. Такие поблажки станут действовать, впрочем, не для всех территорий: в Советском, Промышленном, Кировском, Красноглинском, Куйбышевском, Железнодорожном и Октябрьском районах. На наиболее престижные Ленинский и Самарский районы города льгота не распространяется.
«Полагаем, что проект позволяет сохранить инициативу органов местного самоуправления в решении вопросов передачи земельных участков в аренду, гибко регулировать арендные платежи исходя из местных особенностей, а следовательно, дает возможность наиболее безболезненно преодолеть проблему наполняемости местных бюджетов денежными средствами, - говорится также в пояснительной записке. - Кроме того, рассматриваемый проект одновременно утверждает необходимые коэффициенты для территории городского округа Самара, которые могут служить примером правового регулирования для представительных органов муниципальных образований при определении ими соответствующих коэффициентов». То есть следует полагать, что «положительный опыт» Самары по наполнению бюджета будут перенимать и другие города и районы.
Цитаты
Вадим Кирпичников, руководитель департамента потребительского рынка и услуг Самары:
«С одной стороны, принятие данного законопроекта станет дополнительной нагрузкой для предпринимателей, с другой – позволит увеличить поступления в бюджет. Все изменения, на мой взгляд, происходят в рамках продолжения борьбы с незаконными торговыми точками, которая в Самаре длится уже несколько лет. И если город сможет избавиться от нелегалов, то законные предприниматели, таким образом, избавятся от лишних конкурентов и смогут получать большие прибыли».
Вячеслав Кузин, депутат Самарской городской думы:
«Т.е. все это следствие федерального закона о налогообложении, который, кстати сказать, тоже пока не принят и будет еще обсуждаться, равно как и законопроект, подготовленный министерством имущественных отношений Самарской области. Пока Государственная дума находится на каникулах. Да и губернская, по правде сказать, далеко не в полном составе. Поэтому раньше осени вряд ли какие-то изменения произойдут. Но если закон о налогообложении все же примут, то это будет катастрофа, мы тогда получим вал безработных…»